一、全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況

    截至2010年底，全國共有金屬非金屬礦山7萬多座，其中金屬礦山8000多座，地下開采礦山近1萬座；還有在建礦山1萬多座。

全國共有尾礦庫近12000座，在建尾礦庫1500多座。 

2001至2010年的10年間，全國金屬非金屬礦山共發(fā)生各類事故16794起，死亡21259人，平均每年事故死亡2000多人。10年間發(fā)生了7起特別重大生產(chǎn)安全事故，共死亡794人。

二、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求

2010年7月19日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號(hào)）明確要求：

煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。   

國家安全監(jiān)管總局制定了6個(gè)安全生產(chǎn)

強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，于2011年9月1日實(shí)施：

AQ2031-2011  金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2032-2011  金屬非金屬地下礦山井下人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2033-2011  金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2034-2011  金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2035-2011  金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

AQ2036-2011  金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

2011年7月13號(hào)下發(fā)了 “國家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知”。

時(shí)限要求

金屬非金屬礦山要組織制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人及其工作職責(zé)，保障資金投入，明確進(jìn)度安排，確保2013年6月底前全面完成地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。 

現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)

現(xiàn)有生產(chǎn)的金屬非金屬地下礦山要結(jié)合礦山實(shí)際進(jìn)行“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、總結(jié)。逾期未完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的地下礦山一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，限期整改。

新建礦山企業(yè)

礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容，安全監(jiān)管部門對礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收要包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)內(nèi)容，未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的地下礦山一律不得投入生產(chǎn)。

設(shè)計(jì)要求

金屬非金屬地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)均應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并鼓勵(lì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)三個(gè)系統(tǒng)的融合。沒有技術(shù)力量自行進(jìn)行設(shè)計(jì)的礦山企業(yè)，要委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

竣工驗(yàn)收

安全設(shè)施設(shè)計(jì)已經(jīng)安全監(jiān)管部門審批、正在進(jìn)行建設(shè)施工的地下礦山，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充完善“六大系統(tǒng)”設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)建設(shè)“六大系統(tǒng)”，安全監(jiān)管部門對其安全設(shè)施及“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況整體驗(yàn)收。

監(jiān)督檢查

新建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇中未包含“六大系統(tǒng)”的不予審批，未建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予驗(yàn)收通過，未按期補(bǔ)充建設(shè)“六大系統(tǒng)”的不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

三、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)主要有4個(gè)方面的內(nèi)容：

一、有毒有害氣體檢測

人員進(jìn)入獨(dú)頭掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場之前，應(yīng)開動(dòng)局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)，確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求；人員進(jìn)入采掘工作面時(shí)，應(yīng)攜帶便攜式氣體檢測報(bào)警儀從進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)入，一旦報(bào)警應(yīng)立即撤離。鼓勵(lì)有條件的礦山企業(yè)采用傳感器對炮煙中的一氧化碳或二氧化氮進(jìn)行在線監(jiān)測。

二、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測

井下總回風(fēng)巷、各個(gè)生產(chǎn)中段和分段的回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器；主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)設(shè)置風(fēng)壓傳感器；主要通風(fēng)機(jī)、輔助通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝開停傳感器。

三、視頻監(jiān)控

提升人員的井口信號(hào)房、提升機(jī)房，井口、馬頭門（調(diào)車場）等人員進(jìn)出場所，以及井下爆破器材庫、油庫、中央變電所等主要硐室，應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控。

四、地壓監(jiān)測

需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、水體下面開采的地下礦山，應(yīng)進(jìn)行地壓或變形監(jiān)測，并應(yīng)對地表沉降進(jìn)行監(jiān)測；存在大面積采空區(qū)、工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的地下礦山，應(yīng)進(jìn)行地壓監(jiān)測。

井下人員定位系統(tǒng)：

井下多同時(shí)作業(yè)人數(shù)不少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員定位系統(tǒng)。人員定位系統(tǒng)應(yīng)具有監(jiān)測攜卡人員出/入井時(shí)刻、出/入重點(diǎn)區(qū)域時(shí)刻等功能。

井下多同時(shí)作業(yè)人數(shù)少于30人的金屬非金屬地下礦山應(yīng)建立完善人員出入井信息管理制度，準(zhǔn)確掌握井下各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的數(shù)量。

緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：

金屬非金屬地下礦山要按照110%的比例為入井人員提供自救器。要合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。要考慮金屬非金屬礦山的災(zāi)害特點(diǎn)合理設(shè)置避難硐室或救生艙。

緊急避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置要求

水文地質(zhì)條件中等及復(fù)雜或有透水風(fēng)險(xiǎn)的地下礦山，應(yīng)至少在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險(xiǎn)設(shè)施；生產(chǎn)中段在地面較低安全出口以下垂直距離超過300m的礦山，應(yīng)在較低生產(chǎn)中段設(shè)置緊急避險(xiǎn)設(shè)施；距中段安全出口實(shí)際距離超過2000m的生產(chǎn)中段，應(yīng)設(shè)置緊急避險(xiǎn)設(shè)施。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)：

壓風(fēng)自救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)壓風(fēng)系統(tǒng)共用。壓風(fēng)自救系統(tǒng)的空氣壓縮機(jī)應(yīng)安裝在地面，在地面難以保證對井下作業(yè)地點(diǎn)有效供風(fēng)時(shí)，可以安裝在風(fēng)源質(zhì)量不受生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域影響且圍巖穩(wěn)固、支護(hù)良好的井下地點(diǎn)。

安裝地點(diǎn)：

各主要生產(chǎn)中段和分段進(jìn)風(fēng)巷道的壓風(fēng)管道上每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門；獨(dú)頭掘進(jìn)巷道距掘進(jìn)工作面不大于100m處的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門，向外每隔200~300m應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門。有毒有害氣體涌出的獨(dú)頭掘進(jìn)巷道距掘進(jìn)工作面不大于100m處的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)壓風(fēng)自救裝置。爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)的壓風(fēng)管道上應(yīng)安設(shè)一組三通及閥門；壓風(fēng)管道應(yīng)接入緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)，并設(shè)置供氣閥門。

供水施救系統(tǒng)：

供水施救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)供水系統(tǒng)共用，施救時(shí)水源應(yīng)滿足生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求。優(yōu)先采用靜壓供水，當(dāng)不具備條件時(shí)，采用動(dòng)壓供水。安裝地點(diǎn)和壓風(fēng)自救系統(tǒng)要求相同。

通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：

必須建設(shè)完善有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)可以作為有線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的補(bǔ)充。通信線纜應(yīng)分設(shè)兩條，從不同的井筒進(jìn)入井下配線設(shè)備，其中任何一條通信線纜發(fā)生故障時(shí)，另外一條線纜的容量應(yīng)能擔(dān)負(fù)井下各通信終端的通信能力。

終端設(shè)備安裝地點(diǎn)：

井底車場、馬頭門、井下運(yùn)輸調(diào)度室、主要機(jī)電硐室、井下變電所、井下各中段采區(qū)、主要泵房、主要通風(fēng)機(jī)房、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)、提升機(jī)房、井下爆破器材庫、裝卸礦點(diǎn)等。

安標(biāo)產(chǎn)品管理

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)需要取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，否則不得在金屬非金屬地下礦山中使用。

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文章標(biāo)題：金屬非金屬礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)政策解讀 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)

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