11月28日上午，天津市市長黃興國主持召開市政府常務(wù)會議，專題審議并通過了《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》天津市地方標(biāo)準(zhǔn)（報批稿）。黃興國在會上強調(diào)，該標(biāo)準(zhǔn)實施后必須強制執(zhí)行，一點都不能含糊。市政府常務(wù)會議研究、審議并通過一項地方標(biāo)準(zhǔn)，在天津尚屬首次。該標(biāo)準(zhǔn)將于2014年1月1日起實施。

     在聽取了天津市質(zhì)監(jiān)局局長揚效勇做的《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》地方標(biāo)準(zhǔn)制定情況的匯報后，黃興國指出，改善空氣質(zhì)量必須從源頭上把好用煤質(zhì)量關(guān)。天津市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門用不到一個月時間就制定出《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》天津市地方標(biāo)準(zhǔn)值得肯定。他要求，標(biāo)準(zhǔn)通過以后應(yīng)盡快實施，必須強制執(zhí)行，一點都不能含糊。

      據(jù)悉，《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的主要技術(shù)指標(biāo)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。其中發(fā)電用煤指標(biāo)中全硫含量限定為≤0.50%，低于《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中規(guī)定的硫分≤1%的要求；灰分≤12.50%，達到GB/T15224.1-2010《煤炭質(zhì)量分級 第1部分：灰分》中規(guī)定的“極低灰煤”指標(biāo)要求，同時低于《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》中灰分≤16%的規(guī)定。對民用煤進行了嚴(yán)格的控制，全硫含量達到了≤0.4%，與北京地方標(biāo)準(zhǔn)同為國內(nèi)較高要求。標(biāo)準(zhǔn)的一大亮點是實現(xiàn)分類指導(dǎo)，提升了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)針對煤炭產(chǎn)品的不同用途，對主要技術(shù)指標(biāo)采取了分類、分級的處理方法，明確區(qū)分了工業(yè)用煤和民用煤的要求，工業(yè)用煤突出區(qū)分了發(fā)電用煤和非發(fā)電用煤，使標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的設(shè)定更具針對性，增強了標(biāo)準(zhǔn)的合理性、可操作性。同時，《標(biāo)準(zhǔn)》還強調(diào)分類管控，將工業(yè)用煤質(zhì)量指標(biāo)分為一類和二類兩種。對于能夠通過應(yīng)用脫硫、除塵技術(shù)，穩(wěn)定達到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，可采用二類限制要求，在管住出口的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加用煤單位的選擇范圍；對于脫硫、除塵設(shè)施尚不完善的企業(yè)用煤，必須嚴(yán)格控制一類限制指標(biāo)，嚴(yán)管入口，以達到合格的排放要求。據(jù)了解，該《標(biāo)準(zhǔn)》主要技術(shù)指標(biāo)為條款為強制條款，其余為推薦性條款。

     據(jù)悉，本次標(biāo)準(zhǔn)制定工作按照黨的十八屆三中全會決定中提出加快轉(zhuǎn)變政府職能的相關(guān)精神，按照“適用范圍保證工業(yè)、民用全覆蓋；指標(biāo)設(shè)置分類分級，不同行業(yè)和用途區(qū)別對待；指標(biāo)設(shè)定兼顧先進性和適用性”的編制原則和整體思路，對該市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《優(yōu)質(zhì)低硫煤》和《固硫型煤》進行整合，技術(shù)指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)，適用性更強；主要技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行了國家對煤炭分級中的高標(biāo)準(zhǔn)要求，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，為政府有關(guān)部門加強市場監(jiān)管提供了強有力的技術(shù)支撐。

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